Основные направления и ключевые события реализуются в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации №296 от 15 апреля 2014 г.

Показатели достижения цели

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Удельный вес граждан, получающих социальную поддержку с учетом нуждаемости, в общей численности граждан, получающих социальную поддержку, (%)

20

35

45

55

75

90

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности, (%)

1,8

2,6

4,4

6,7

8,8

10,0

Доля инвалидов обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем, (%)

94,6

95,0

96,0

98,0

98,0

98,0

Работа по достижению цели проводится по четырем направлениям.

1. «СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ»

Ключевым событием данного направления является модернизация системы социального обслуживания населения на основе принципов и механизмов, предусмотренных проектом федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

Социальные услуги будут предоставляться в соответствии с индивидуальной нуждаемостью гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Граждане смогут самостоятельно выбирать поставщика социальных услуг.

Предусматривается существенно (в 6 раз) сократить период ожидания получения социальной услуги, ликвидировать к 2018 году очередь на получение места в стационарное учреждение социального обслуживания.

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ 4.1.1.

Граждане получают социальные услуги с учетом индивидуальной нуждаемости

декабрь 35

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ 4.1.2.

Создан нормативно-правовой механизм и приняты подзаконные акты, направленные на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», устанавливающие единые подходы к организации доступности предоставления социальных услуг:

утвержден примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг (принято постановление Правительства Российской Федерации)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

установлен порядок расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (принято постановление Правительства Российской Федерации)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

установлены подушевые нормативы финансирования социальных услуг (принято постановление Правительства Российской Федерации)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

установлен механизм общественного контроля в сфере социального обслуживания – попечительские советы (издан приказ Минтруда России)

II кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

установлены единые нормативы обеспечения питанием и мягким инвентарем граждан в организациях социального обслуживания

(издан приказ Минтруда России)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

определен порядок получения социальных услуг в различных типах учреждений социального обслуживания

(изданы приказы Минтруда России)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ 4.1.3.

Информация об организациях, предоставляющих социальные услуги, доступна для граждан из реестров, сформированных в электронной форме в субъектах Российской Федерации:

утверждены рекомендации по формированию реестров поставщиков социальных услуг (издан приказ Минтруда России)

II кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

утверждены рекомендации по формированию регистров получателей социальных услуг (издан приказ Минтруда России)

II кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

Показатели ключевого события 4.1.3.

● максимальный период ожидания получения социальных услуг сокращен до 1 месяца, (месяцы)

6

5,5

4,0

2,0

1,0

1,0

● ликвидирована очередь на получение места в стационарное учреждение социального обслуживания(очередь, тыс. человек)

18,0

15,3

12,2

7,4

3,2

0,0

КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ 4.1.4.

Граждане могут самостоятельно выбирать организацию для получения социальных услуг:

граждане проинформированы о деятельности поставщиков социальных услуг в сфере социального обслуживания

(принято постановление Правительства Российской Федерации)

III кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

сформирована примерная номенклатура организаций социального обслуживания

(издан приказ Минтруда России)

II кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

определены правила организации деятельности организаций социального обслуживания

(издан приказ Минтруда России)

II кв.

норма вступает в силу и действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

КЛЮЧЕВОЕ СОБЫТИЕ 4.1.5.

Негосударственные организации социального обслуживания получают льготы и преференции

(принят Федеральный закон)

IVкв.

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

далее норма действует постоянно

35 Принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

2. «НУЖДАЮЩИЕСЯ ГРАЖДАНЕ ПОЛУЧАЮТ АДРЕСНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ»

Меры социальной поддержки будут ориентированы на адресность в оказании социальной помощи отдельным категориям граждан. Субъекты Российской Федерации будут вправе самостоятельно определять категории граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки с учетом нуждаемости. Это создаст необходимые условия для развития современных инновационных подходов в оказании государственной помощи с учетом реальной нуждаемости граждан, при сохранении базовых принципов и норм, закрепленных действующим законодательством.

3. «ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В ОБЩЕСТВО СТАНЕТ РЕАЛЬНОСТЬЮ»

Подписание в 2008 году и ратификация в 2012 году Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. свидетельствуют о готовности Российской Федерации к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Планом действий Минтруда России предусмотрено принять надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

С 2011 года реализуется государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, которая предусматривает комплекс мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к наиболее востребованным инвалидами объектам и услугам. Новая редакция Государственной программы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2181-р.

Предлагается оказывать финансовую поддержку субъектам Российской Федерации при проведении мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к наиболее востребованным объектам и услугам, поддержать программы общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов.

4. «ОБЪЕКТИВНОЕ УСТАНОВЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ И ЭФФЕКТИВНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ»

Результатом мероприятий по повышению качества работы учреждений медико-социальной экспертизы станут объективные экспертные решения по установлению инвалидности и назначению реабилитационных мероприятийи технических средств реабилитации, а также формирование понятного и прозрачного для граждан механизма принятия таких решений.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов тесно связана с использованием ими технических средств реабилитации.

Поэтому главный акцент делается на повышении качества технических средств реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета; своевременном и бесперебойном финансировании, обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации в полном объеме с учетом их индивидуальных потребностей, сокращении административных барьеров и упрощении процедур обеспечения техническими средствами реабилитации.