Замминистра Григорий Лекарев: В деятельность Роструда на системной основе внедряется риск-ориентированный подход
10 апреля 2018

Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий Лекарев выступил на конференции Регионального альянса инспекций труда стран-участников СНГ и Монголии. Она прошла в рамках четвертой Всероссийской недели охраны труда (9-13 апреля, г. Сочи).

Он рассказал о государственной политике в области инспекций и охраны труда в Российской Федерации.

«В 2015 году была утверждена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства на 2015-2020 годы, основной задачей которой является обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования трудовых отношений, повышение эффективности федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства», – сообщил Григорий Лекарев.

Для этого, по его словам, нужно обеспечить прозрачность и открытость федерального надзора в сфере труда, внедрить простые и понятные инструменты для работодателей, которые позволят им самостоятельно осуществлять предупредительный контроль за соблюдением трудового законодательства на собственном предприятии.

«Нужно решить ключевую задачу: с одной стороны, увеличить охват организаций надзорными мероприятиями в сфере труда, с другой стороны – снизить нагрузку на самих работодателей, – рассказал замминистра. – Понятно, что такую задачу невозможно решить без инновационных методов контроля».

В связи с этим Россия в настоящее время предпринимает системные действия по совершенствованию деятельности контрольно-надзорных органов власти. В частности, в деятельность Роструда внедряется риск-ориентированный подход при организации и проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства.

«Этот подход к планированию позволяет федеральной инспекции труда осуществлять целенаправленный контроль, сосредотачиваясь на проверках предприятий, деятельность которых связана с повышенным риском причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, – пояснил Григорий Лекарев. – Это также  приводит к снижению общей административной нагрузки на бизнес».

«Кроме того, с целью обеспечения определенности и открытости федерального надзора в сфере труда создан портал «Онлайнинспекция.рф», на котором действует несколько сервисов», – рассказал он.

Так, сервис «Дежурный инспектор» позволяет работникам и работодателям задать вопрос и получить консультацию по любой теме трудового законодательства в течение трех рабочих дней.

На портале можно воспользоваться сервисом «Перечень требований трудового законодательства», содержащим 209 базовых требований законодательства в сфере труда, исполнение которых подлежит проверке.

Сервис «Электронный инспектор» позволяет работодателю проанализировать ситуацию с выполнением на своем предприятии всех обязательных требований так же, как это бы делал инспектор труда при проверке каждого требования трудового законодательства.

Сервис «Памятки для работников и работодателей» содержит сто памяток по вопросам соблюдения законодательства о труде, удобный рубрикатор, используемый для решения конкретных вопросов.

Одно из ключевых направлений в деятельности Минтруда России –разработка и актуализация правил по охране труда, типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с учетом Конвенций Международной организации труда, ратифицированных Российской Федерацией, а также лучших мировых практик.

«В период 2013-2017 годов утверждены 27 правил по охране труда для разных видов деятельности и видов выполняемых работ, в том числе для наиболее травмоопасных видов деятельности, в том числе строительства, работ на высоте», – заявил Григорий Лекарев.

Также, по его словам, с целью обеспечения работников высокоэффективными средствами индивидуальной защиты, отвечающими всем требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», актуализируются нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам различных профессий и должностей.