Доклады подготовлены в целях выработки и своевременной корректировки мер государственной политики в отношении инвалидов.

В докладе использованы материалы как официальной государственной статистической отчетности за период за 2016-2018 годы, так и открытые сведения из Федерального реестра инвалидов и собственные данные Федерального бюро МСЭ Минтруда России.

Законодательством Российской Федерации установлено, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

К основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся:

• нарушения психических функций;
• нарушения языковых и речевых функций;
• нарушения сенсорных функций;
• нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций;
• нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;
• нарушения, обусловленные физическим внешним уродством.

По данным Росстата, общая численность детей-инвалидов в России неуклонно увеличивается.  Так, если в 2016 году она составляла 617 тыс. человек, в 2017 году она равнялась 636 тыс. детей, в 2018 году – 651 тыс. детей, а к 1 января 2019 года – 670 тыс. детей.

Структура общего накопленного контингента детей-инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2019 года по классам болезней, сформировавших инвалидность, была следующей:

• психические расстройства и расстройства поведения (24,3%);
• болезни нервной системы (23,2%);
• врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (17,7%);
• болезни эндокринной системы (7,8%);
• болезни уха (4,7%);
• болезни глаза и его придаточного аппарата (4,6%);
• болезни костно-мышечной системы (3,7%);
• болезни органов дыхания (3,7%).
• на долю других болезней приходилось в общем не более 10,3%.

По данным Росстата, общая численность инвалидов старше 18 лет в России постепенно снижается.  Так, если в 2016 году она составляла 12,1 млн человек, то в 2017 году она равнялась 11,6 млн человек, в 2018 году – 11,5 млн человек, к началу 2019 года – 11,3 млн человек.

Структура общего накопленного контингента инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2019 года по классам болезней была следующей:

• болезни системы кровообращения (35,4%);
• злокачественные новообразования (12,2%);
• болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (7,9%);
• психические расстройства и расстройства поведения (7,8%);
• последствия травм, отравлений (4,3%);
• болезни нервной системы (4,1%);
• болезни глаза (3,6%);
• болезни эндокринной системы (2,6%);
• на долю других болезней приходилось в общей сложности 22,1%.