Протокол заседания Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы

Присутствовали:

Гусенкова

Анна Владимировна

- директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель председателя)

 

Афонина

Кира Павловна

- заместитель директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Лигомина

Дмитрий Витальевич

- заместитель директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Штангей

Наталья Сергеевна

- заместитель директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Благирева

Елена Николаевна

 

- советник Министра культуры Российской Федерации на общественных началах

Аллахвердиева

Светлана Анатольевна

- заместитель Министра социального развития Саратовской области по экономике и финансам

 

Гришин

Вячеслав Леонидович

- президент Общероссийского союза общественных объединений «Союз «Чернобыль» России»

 

Абрамова

Лидия Павловна

- вице-президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»

 

Клочко

Елена Юрьевна

 

 

- председатель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов (ВОРДИ)

 

Белькова

Надежда Михайловна

- председатель правления Межрегиональной общественной организации инвалидов «Пиллигрим»

 

Рысев

Олег Викторович        

 

- заместитель председателя Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество инвалидов»

 

Сайфуллин

Валей Галеевич

- заместитель председателя ОООИВА- «Инвалиды войны»

 

Дымочка

Михаил Анатольевич

- руководитель - главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Пономаренко

Геннадий Николаевич

 

- генеральный директор ФГБУ «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Помников

Виктор Григорьевич

- ректор ФГБОУ ДПО «Санкт-Петербургский институт усовершенствования врачей-экспертов» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Аминова

Светлана Даниловна

- руководитель - главный эксперт по медико-социальной экспертизе работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» ФМБА России

 

Морозова

Елена Валерьевна

 

- руководитель Центра социальной, профессиональной и психологической экспертно-реабилитационной диагностики и реабилитации ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Владимирова

Оксана Николаевна

 

- директор Института реабилитации и абилитации инвалидов ФГБУ «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов
им. Г.А. Альбрехта» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Жукова

Евгения Валерьевна

- заведующий отделения практико-инновационных методов социальной, профессиональной и психологической реабилитации и абилитации инвалидов ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Безруких

Игорь Геннадьевич

 

- член Совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов (ВОРДИ), председатель регионального отделения ВОРДИ Республики Удмуртия

 

Тараненко

Владимир Викторович

 

- председатель регионального отделения  Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов (ВОРДИ) Белгородская область, руководитель направления ВОРДИ «Доступная среда»

 

Фадеев

Олег Анатольевич

 

-  главный советник аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

 

Лорер

Виктория Валерьевна

- начальник сектора мониторинга систем реабилитации и абилитации  ФГБУ «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Марковская

Анастасия Владимировна

- начальник отдела методологии обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации Департамента социальных программ и сводно-аналитической работы Фонда социального страхования Российской Федерации

 

Денисова

Яна Анатольевна

 

- ученый секретарь ФГБУ «Новокузнецкий научно - практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

 

 

I. Рассмотрение и проведение экспертизы программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов для участия в 2020 году в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» (далее соответственно – проекты региональных программ, Госпрограмма) 

(Гусенкова, Афонина, Благирева, Абрамова, Рысев, Гришин, Клочко, Морозова, Владимирова, Помников, Безруких, Тараненко) 

1.Принять к сведению информацию Минтруда России (А.В. Гусенкова) о том, что:

1.1. Общий объем распределяемой из федерального бюджета субсидии на финансовую поддержку регионов, реализующих региональные программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в рамках Госпрограммы (далее - субсидия), в 2020 году составляет 554,2 млн. руб.

1.2. В целях получения субсидии в 2020 году в Минтруд России на рассмотрение от субъектов Российской Федерации поступило 66 проектов региональных программ, из них на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы рассматривается 60 проектов региональных программ.

Проекты региональных программ Республики Коми, Чеченской Республики, Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Московской области и Приморского края на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы не рассматриваются, так как поступили в Минтруд России позже установленного срока (после 1 мая 2019 г.).

Представленные в установленный срок 60 проектов региональных программ будут рассмотрены на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы в течение двух дней (2 и 3 июля 2019 г.), по 30 ежедневно.

Проекты всех представленных в установленный срок региональных программ были размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/25/10.

1.3. Расходование субсидии предоставляется на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

  • приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; медицинскую реабилитацию;
  • приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения реабилитационных организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов в целях непосредственного  проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
  • проведение обучения специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам в различных сферах деятельности, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания;
  • создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, реестра реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации.

1.4. Проекты региональных программ рассматривались Минтрудом России совместно с ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России, ФГБУ «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта» Минтруда России (далее соответственно – Федеральное бюро, Федеральный центр им. Г.А. Альбрехта), Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, членами Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы и анализировались на предмет:

  • соответствия мероприятий проекта региональной программы комплексному подходу к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
  • соответствия положениям типовой программы субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России от 26 декабря 2017 г. № 875;
  • наличию мероприятий по ранней помощи, сопровождаемому проживанию, профессиональному развитию и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
  • соответствия оборудования, планируемого к приобретению для оснащения реабилитационных организаций, положениям приказа Минтруда России от 23 апреля 2018 г. № 275 «Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов», а также приказа Минздрава России от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации» (далее соответственно – приказ № 275, приказ № 1705);
  • достаточности мероприятий для исполнения подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13 января 2018 г. № Пр-50 по вопросу принятия мер по созданию и развитию региональных и муниципальных центров комплексной реабилитации и абилитации, предусмотрев участие в их работе врачей, психологов и педагогов, в целях повышения доступности реабилитационных и абилитационных услуг;
  • проработки проекта региональной программы с региональными общественными объединениями инвалидов и родителей детей-инвалидов.

2. Принять к сведению информацию Федерального бюро (Е.В. Морозова) по итогам анализа 60 проектов региональных программ об основных недостатках в них, а именно:

  • несоответствие проекта региональной программы положениям типовой программы субъекта Российской Федерации в части соблюдения требований к структуре региональной программы, перечню и значениям целевых показателей (индикаторов), распределению бюджетных ассигнований;
  • наличие общих формулировок в названии мероприятий проекта региональной программы (мероприятия не конкретизированы, не ясна их смысловая нагрузка);
  • несоответствие планируемых к реализации мероприятий проекта региональной программы поставленным целям и задачам;
  • несоответствия оборудования для оснащения реабилитационных организаций положениям приказа № 275, а также приказа № 1705н;

3. Принять к сведению информацию Федерального центра им. Г.А. Альбрехта» (О.Н. Владимирова) по итогам анализа 60 проектов региональных программ в дополнение к замечаниям Федерального бюро об основных недостатках в них в части вопросов организации ранней помощи и сопровождаемому проживанию, а именно:

  • отсутствие в некоторых проектах региональных программ комплексного подхода в части вовлеченности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры, физической культуры и спорта;
  • недостаточность в отдельных проектах региональных программ мероприятий по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов для организации полномасштабной работы.

4. По итогам состоявшегося обсуждения обратить внимание высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на недопустимость разработки проектов региональных программ без привлечения общественных организаций инвалидов и родителей детей-инвалидов.

4.1. В целях устранения вышеуказанных недостатков субъектам Российской Федерации при предоставлении в Минтруд России доработанных с учетом замечаний Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы проектов региональных программ представлять информацию об их проработке с Общероссийской общественной организацией инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», Общероссийской общественной организацией инвалидов «Всероссийское общество глухих», Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов», Общероссийской общественной организацией «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов», а при их отсутствии с другими региональными общественными объединениями инвалидов и родителей детей-инвалидов, имеющихся на территории субъекта Российской Федерации.

5. Принять к сведению информацию Минтруда России (К.П. Афонина) о замечаниях и предложениях по итогам анализа 30 проектов региональных программ на 2020 год, рассматриваемых 2 июля 2019 года:

5.1. Рекомендовать Алтайскому краю:

доработать проект региональной программы в части:

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - картофелечистка Kocateq PP08A и др., исключения оборудования, не входящего в приказ № 275 - слуховой аппарат neo classika 13 sp и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.2.4. Оснащение реабилитационных комнат для подготовки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, к трудовой деятельности; мероприятие 4.1.9. Оснащение бассейна стационарным подъемником; мероприятие 4.3.8. Обучение преподавателей детских школ искусств; мероприятие 4.3.9. Обучение специалистов библиотек, на базе которых осуществляется реабилитация и абилитация инвалидов, по вопросам предоставления библиотечных услуг глухим, с нарушением зрения, слепоглухим; мероприятия 4.3.10. Обучение работников музеев) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.2. Рекомендовать Белгородской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

увеличения планового значения целевого показателя (индикатора) региональной программы;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - мячи для настольного тенниса DHS*Dual 40+x10 и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудование положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования - Ванна Губарда, реабилитационный костюм Фаэтон Атлант и т.д., а также исключения в перечне медицинского оборудования работы по монтажу, оборудования кабинета, нанесение объемного покрытия на стены, нанесение солевой стяжки) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятия, на которое не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятия (мероприятие 4.1.19. Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для оснащения ГКУК «Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко») в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.3. Принято решение о невозможности участия в Госпрограмме в 2020 году Брянской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленным документам, требующих значительной доработки в части:

отсутствия проекта региональной программы в редакции на 2020 год;

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

уточнения финансового обеспечения региональной программы;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - «Многофункциональный комплект психолога для детей Творческая лаборатория Максимум» и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

непредставления приложения 3 (Объем ресурсного обеспечения региональной программы) и приложения 4 (Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы в 2020 году) к типовой программе субъекта Российской Федерации;

уточнения низкой динамики роста целевых показателей «Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста субъекта Российской Федерации» 2019 год (25,5%) 2020 год (26%); «Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости субъекта Российской Федерации в отчетный период» 2019 год (6%) 2020 год (7%).

5.4. Рекомендовать Владимирской области:

доработать проект региональной программы в части:

уточнения цели региональной программы;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

приведения в соответствие значения целевого показателя (индикатора) региональной программы значению целевого показателя (индикатора) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения оборудования, не входящего в перечень - садовый инвентарь и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части включено оборудование, не относящееся к медицинской реабилитации) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.2 Оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов в организациях, осуществляющих их социальную значимость; мероприятие 4.1 Организация мобильных рабочих мест для обучения основам компьютерной грамотности инвалидов по зрению, в том числе детей) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема ресурсного обеспечения проекта плана реализации мероприятий;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.5. Рекомендовать Волгоградской области:

доработать проект региональной программы в части:

уточнения цели региональной программы;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – сундук логопеда и др., а также исключения оборудования, не входящего в перечень – микроволновая печь и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема финансирования региональной программы;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.6. Рекомендовать Вологодской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – трансформационная игра "Эмуно" Light максимум и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятия, на которое не представляется возможным расходование средств субсидии и (или) уточнения формулировки мероприятия (мероприятие 4.1.5. Приобретение литературы в специальных форматах и специализированного оборудования для реализации программ социальной реабилитации инвалидов в специальной библиотеке для слепых) в случае планируемой реализации мероприятия на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.7. Рекомендовать Воронежской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения оборудования, не входящего в перечень - дорожки для ходьбы с газоном, гравием, песком, с неровной поверхностью и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – стол Бобата Vario-Line Vojta и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятия, на которое не представляется возможным расходование средств субсидии и (или) уточнения формулировки мероприятия (мероприятие 4.1.2.5.Оснащение мастерских социальной занятости инвалидов трудоспособного возраста на базе Воронежского областного реабилитационного центра для инвалидов молодого возраста) в случае планируемой реализации мероприятия на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.8. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Забайкальского края, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 1.1.2. Проведение круглого стола, научных исследований, акций, мониторинга потребностей лиц, осуществляющих уход за инвалидами и детьми-инвалидами, в государственных услугах в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения Забайкальского края; мероприятие 1.2.1. Организация и проведение мониторинга с целью определения потребности в услугах ранней помощи, формирование и ведение электронной базы данных; мероприятие 1.2.2. Организация проведения неонатального аудилогического скрининга; мероприятие 2.1.2. Оснащение государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» специализированным оборудованием для обеспечения образовательного процесса студентов с инвалидностью; мероприятие  2.1.3  Проведение профориентационных консультаций с выпускниками общеобразовательных организаций, имеющими инвалидность; мероприятие 3.1.3 Создание новых или адаптации имеющихся электронных сервисов: доработка автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» в целях интеграции с базой-витриной ГБ МСЭ, приобретение ПК «Формирование и ведение реестра поставщика социальных услуг»; мероприятие 3.1.4 Создание новых или адаптация имеющихся электронных сервисов для обеспечения предоставления в федеральный реестр инвалидов сведений и последующего их использования для предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственных и муниципальных услуг; создание Единой региональной информационной системы (единые методологические и технологические протоколы, методики, система маршрутизации, межведомственная информационная база); мероприятие 3.2.1 Подготовка и тиражирование печатных изданий по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов; мероприятие 4.1.1. Оснащение специализированным оборудованием государственного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Спасатель» Забайкальского края; мероприятие 4.1.3. Оснащение специализированным оборудованием государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун»; мероприятие 4.1.4 Оснащение специализированным оборудованием государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевой центр медицинской реабилитации «Ямкун»; мероприятие 4.1.5. Оснащение специализированным оборудованием государственного общеобразовательного учреждения «Забайкальский центр специального образования и развития «Открытый мир»; мероприятие 4.1.6. Оснащение специализированным оборудованием государственного общеобразовательного учреждения «Петровск-Забайкальская специальная (коррекционная) школа-интернат»; мероприятие 4.1.7. Оснащение специализированным оборудованием государственного бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва №1»; мероприятие 4.1.8. Оснащение специализированным оборудованием ГУК «Специализированная библиотека для слабовидящих и незрячих» Забайкальского края; мероприятие 4.1.9 Укомплектование пунктов проката техническими средствами реабилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов; мероприятие 4.1.10 Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации; мероприятие 4.2.1. Оснащение специализированным оборудованием государственного автономного учреждения здравоохранения «Детский клинический медицинский центр г. Чита» реабилитационное подразделение «Феникс»; мероприятие 4.2.2. Оснащение специализированным оборудованием государственного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Дар» Забайкальского края; мероприятие 4.3.3 Обучение специалистов в сфере образования, осуществляющих реабилитационные и абилитационные услуги по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки; мероприятие 4.3.5 Организация стажировочных площадок и участие в стажировках; мероприятие 4.3.6. Проведение научно-практических конференций 4. Структура программы не соответствует требованиям к форме региональной программы (программа содержит 4 подпрограммы с едиными приложениями) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема средств, запланированных на реализацию мероприятий региональной программы;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - Компьютер в сборе TFT LG 1750/1751 и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – Тренажер «Шагоход» и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигновании по сферам.

5.9. Рекомендовать Ивановской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значения целевого показателя (индикатора) значению целевого показателя (индикатора) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.2.13 Социальные выплаты безработным гражданам из числа инвалидов в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»; мероприятие 4.1.13 Создание Центра работы с семьями, воспитывающими детей с тяжелыми и множественными нарушениями, на базе детского дома-интерната для умственно-отсталых детей ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»: школа для родителей, воспитывающих детей – инвалидов;- Кабинет консультирования детей-инвалидов и членов их семей; пункт проката для семей, воспитывающих детей с тяжелыми и множественными нарушениями: приобретение технических средств реабилитации и коррекционно-развивающего оборудования для организации деятельности; мероприятие 4.1.17. Создание и функционирование детской адаптационной лаборатории «Я и мой наставник»: приобретение технических средств реабилитации и коррекционно-развивающего оборудования»; мероприятие 4.1.33 Приобретение средств для рисования и рукописи в Ивановскую областную библиотеку детей и юношества, Ивановскую областную специальную библиотеку для слепых, Ивановское художественное училище им. М.И. Малютина; мероприятие 4.1.37. Оснащение Регионального Центра адаптивного спорта; мероприятие 4.1.32. Приобретение вспомогательных средств для обучения музыкальному искусству в Ивановской государственной филармонии, Ивановском колледже культуры) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объемов расходования средств субсидии на выполнение мероприятий соответственно срокам реализации (мероприятия 4.1.2, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.17, 4.1.31, 4.1.32, 4.1.34, 4.3.4, 4.3.6, 4.3.7);

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

уточнения общего объема финансирования (включены средства из другой государственной программы Ивановской области);

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.10. Рекомендовать Иркутской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значения целевого показателя (индикатора) значению целевого показателя (индикатора) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.2.2. Организация социальной занятости инвалидов; мероприятие 4.1.6. Оснащение государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы оборудованием; мероприятие 4.1.8. Организация и проведение мероприятий социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, на базе государственного бюджетного учреждения культуры «Иркутская областная библиотека для слепых»; мероприятие 4.1.10 Приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащения жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе стационарных учреждений социального обслуживания населения психоневрологического профиля) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - Комплекс БОС «Тонус» и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705 (в части исключения конкретных марок оборудования - Dсканер ТрастМ и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема средств бюджета субъекта Российской Федерации в проекте региональной программы;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 29 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.11. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Кабардино-Балкарской Республики, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части

уточнения цели региональной программы;

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

уточнения сведений о планируемом распределении бюджетных ассигнований на 2020 год;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудование положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - очиститель воздуха AIRFREE P125 Platinum и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.4.1.11. Предоставление государственных гарантий инвалидам (выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортах средств); мероприятие 2.4.1.2 Оснащение образовательных организаций, осуществляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия детям-инвалидам; мероприятие 2.4.1.6 Оснащение организаций, осуществляющих социальную, профессиональную  и медицинскую реабилитацию инвалидов,   в том числе детей-инвалидов; мероприятие 2.4.1.13  .Создание и укрепление материально-технической базы медицинских организаций, осуществляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации.

5.12. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Калининградской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

уточнения этапов и сроков реализации региональной программы на 2020 год;

уточнения цели и задачи, а также соисполнителей проекта региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1.1.Организация профессионального обучения  и получения инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, профессионального и дополнительного образования (приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для оснащения реабилитационных организаций, осуществляющих профессиональную реабилитиацию инвалидов); мероприятие 4.1.9.Обеспечение условий для развития физической культуры школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе с участием инвалидов, детей-инвалидов (проведение обучения специалистов, обеспечивающих оказание реабилитиационных или абилитационных мероприятий для детей инвалидов в сфере физической культуры и спорта); мероприятие 5.5. Организация реабилитационных отделений, групп пятидневного пребывания для детей-инвалидов, молодых инвалидов на базе учреждений социального обслуживания, в т.ч. организация мероприятий по материально-техническому обеспечению; мероприятие 4.1.7. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов (проведение обучения специалистов обеспечивающих оказание реабилитиационных или абилитационных мероприятий для детей инвалидов в сфере образования); мероприятие 4.1.8. Реализация мероприятий по поддержке и оснащению учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – Гидромассажная ванна Ocean Standart и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии.

5.13. Рекомендовать Калужской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363;

уточнения финансирования проекта региональной программы;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования - Модуль сопряжения ТК-01-06-023 и др.) при условии реализации мероприятия на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения оборудования, не входящего в перечень – зеркальная небьющаяся стенка и т.д.) при условии реализации мероприятия на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения финансирования мероприятий региональной программы на 2020 год;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 29 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.14. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Камчатского края, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

уточнения формулировки и увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения оборудования, не входящего в перечень – массажная кушетка и др.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.4. Оснащение образовательных организаций специальным и, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием; мероприятие 4.3.5. Обучение и повышение квалификации педагогических работников, педагогов-психологов, учетелей-логопедов, учителей-дефектологов и социальных педагогов образовательных организаций; мероприятие 5.2.3. Оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии.

5.15. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Кемеровской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

уточнения задачи проекта региональной программы;

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

уточнения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

необходимости наличия в региональной программе всех целевых показателей (индикаторов), определенных типовой программой субъекта Российской Федерации;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.5 Оснащение центров занятости населения програмным модулем «ЦЗН Эксперт. Профоринтации»; мероприятие 4.2.2 Развитие регионального консультативного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы ранней помощи детям; мероприятие 4.2.4 Создание специализированных структурных подразделений, лекотек, групп кратковременного пребывания в образовательных организациях, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям; мероприятие 4.3.6 Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов центров занятости населения; мероприятие 4.3.7. Организация дополнительного профессионального образования программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки педагогических работников, включая специалистов, осуществляющих сопровождение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования; мероприятие 4.1.2 Оснащение специализированным оборудованием учреждений культуры; мероприятие 4.1.3. Оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации; мероприятие 4.1.4 Оснащение компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением учреждений культуры (Кемеровская областная библиотека для слепых и слабовидящих) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – Стационарный увеличитель СВУ-19 и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – ортез для кисти Fosta FS 3413 и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии.

5.16. Рекомендовать Костромской области:

доработать проект региональной программы в части:

уточнения цели проекта региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.2. Оснащение коррекционных школ для детей-инвалидов компьютерным оборудованием и специализированными компьютерными программами для лиц с ограниченными возможностями здоровья; мероприятие 4.1.19. Проведение уроков компьютерной грамотности по программе «Учиться никогда не поздно» на базе ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Мероприятие 4.1.20. Организация деятельности кабинета ортезирования (ортезы на верхние и нижние конечности) на базе ОГБУЗ «Костромская областна детская больница»; мероприятие 4.1.23. Социально-психологическая, социально-педагогическая и социально-бытовая реабилитация и абилитация инвалидов и детей-инвалидов на базе Центра восстановительной медицины и реабилитации детей ОГБУЗ КОДБ и ОГБУЗ «Костромской областной госпиталь для ветеранов войн»; мероприятие 4.1.24 Организация деятельности и оснащение палат гереортрического отделения ОГБУЗ «Костромской областной госпиталь для ветеранов войн» для реабилитации инвалидов и граждан старшего поколения; мероприятие 4.1.25 Оснащение кабинета музыкотерапии вспомогательными средствами для обучения музыкальному искусству на базе Центра восстановительной медицины и реабилитации детей ОГБУЗ «Костромская областная детская больница»; мероприятие 4.1.8. Приобретение оборудования для занятий инвалидов физической культурой и спортом на базе ГБУ КО «Спортивная школа олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона А.В. Голубева» в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – тренажер реабилитационный Т70200 Доброта Spirit Plus и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – Аппарат для локальной гипотермии «ХОЛОД-1» и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.17. Рекомендовать Краснодарскому краю:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения оборудования, не входящего в перечень – дидактический инвентарь и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

исключения мероприятия, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.3.1 Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки «Тьютерство в инклюзии»; мероприятие 4.1.10 Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Краснодарского края для оснащения жилых помещений, предоставляемых инвалидам для сопровождаемого проживания, адаптированной мебелью, бытовой техникой и техническими средствами, обеспечивающими самообслуживание и самостоятельную бытовую деятельность) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема бюджета средств субъекта Российской Федерации в проекте региональной программы;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.18. Рекомендовать Красноярскому краю:

доработать проект региональной программы в части:

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1. Создание оборудованных площадок по профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций в краевых государственных бюджетных общеобразовательных организациях; мероприятие 4.2. Приобретение технических средств реабилитации для оказания социальных услуг по временному обеспечению техническими средствами реабилитации, адаптации и ухода, в том числе с целью проведения реабилитационнных мероприятий в домашних условиях) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема бюджета средств субъекта Российской Федерации в проекте региональной программы;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – Радио-класс Сонет-РСМ РМ-6-1 и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.19. Рекомендовать Курганской области:

доработать проект региональной программы в части:

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

предоставления плана реализации мероприятий на 2020 год;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4. Приобретение компьютера, вспомогательных и альтернативных принадлежностей для компьютеров для разработки, тиражирования, распространения информационных материалов по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по вопросам получения услуг ранней помощи; мероприятие 10. - Приобретение компьютера, вспомогательных и альтернативных принадлежностей для компьютеров в целях создания службы «Психолог-online» для людей с ограниченными возможностями; - Приобретение специализированного оборудования для реализации программ для детей-инвалидов раннего и дошкольного возраста, состоящих из комплекса коррекционно-развивающих занятий, направленных на формирование сочетанности в сенсорном восприятии, синтеза сенсорных систем: такильная - проприоцитивная - вестибулярная - зрительная, тактильная - слуховая - зрительная, тактильная - вкусовая - обонятельная - зрительная) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.20. Рекомендовать Курской области:

доработать проект региональной программы в части:

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.6. Предоставление услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов; мероприятие 4.4. Организация работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов на территории Курской области; мероприятие 4.5. Обеспечение деятельности круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи; мероприятие 4.6. Оснащение государственных учреждений социального обслуживания  Курской области  техническими средствами, адаптированными для инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, медицинского, технологического, спортивного и иного оборудования и инвентаря); мероприятие 4.7. Оснащение государственных учреждений здравоохранения  Курской области  техническими средствами, адаптированными для инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, медицинского, технологического  и иного оборудования и инвентаря); мероприятие  4.8. Оснащение государственных учреждений физической культуры и спорта Курской области  техническими средствами, адаптированными для инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, технологического, спортивного и иного оборудования и инвентаря); мероприятие 4.10. Оснащение государственных учреждений сферы занятости населения Курской области  техническими средствами, адаптированными для инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного, технологического и иного оборудования и инвентаря); основное мероприятие 16. Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг; основное мероприятие 24 Оснащение государственных учреждений сферы занятости населения Курской области  техническими средствами, адаптированными для инвалидов (в т.ч. приобретение реабилитационного,  технологического,  и иного оборудования и инвентаря); основное мероприятие 25 Оснащение государственных организаций культуры Курской области (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, установка индукционной петли, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлеш-технологий) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – опора для сидения ОС-008 Зебра и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – монобиноскоп МБС-02 и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема финансирования в проекте региональной программы;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.21. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год  Липецкой области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.5. Приобретение оборудования для реабилитации и абилитации детей-инвалидов при выполнении мероприятий по общему и профессиональному образованию (пункт 38. Специальная электроакустическая аппаратура индивидуального пользования, позволяющая работать по верботональному методу в комплекте с вибростолом, аудиокласс слухоречевой проводной (на 6 учеников); мероприятие 4.1.6. Приобретение оборудования для оснащения «тренировочных квартир» в стационарных организациях социального обслуживания  для подготовки инвалидов к сопровождаемому проживанию) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;                                                                                                               

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – Унитон-АК «Форте» и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения отсутствия динамики планового значения целевого показателя (индикатора) региональной программы.

5.22. Рекомендовать Магаданской области:

доработать проект региональной программы в части:

увеличения планового значения целевого показателя (индикатора) региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1.2. «Организация профессионального обучения инвалидов из числа безработных граждан, в том числе с использованием дистанционных технологий»; мероприятие 4.1.1.Оснащение организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, для осуществления мероприятий по их комплексной реабилитации и абилитации; мероприятие 4.3.1.3 «Организация и проведение мероприятий по обучению технологиям и методам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»; мероприятие 4.3.1.2. «Организация обучения специалистов, предоставляющих оздоровительные и спортивные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам») в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;  

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

предоставления перечня планируемого к приобретению оборудования по соответствующей форме.

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.23. Рекомендовать Мурманской области:

доработать проект региональной программы в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.1. Приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р (реализация пилотного проекта по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств областного бюджета); мероприятие 4.1.4. Издание справочника организаций, оказывающих услуги по реабилитации и абилитации инвалидов и детей - инвалидов в муниципальных образованиях Мурманской области; мероприятие 4.1.6. Организация и проведение конференций, обучающих семинаров, тренингов по проблемам инвалидов, участие специалистов системы социальной защиты населения в конкурсах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам основной деятельности; мероприятие 4.1.11.Развитие дистанционного образования детей-инвалидов; мероприятие 4.3.1.Организация обучения сурдопереводу) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

уточнения объема финансирования в проекте региональной программы;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.24. Рекомендовать Нижегородской области:

доработать проект региональной программы в части:

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1.8. Оснащение организаций культуры для проведения абилитационных мероприятий для детей; мероприятие 2.1.9. Оснащение 3 медицинских организаций для реализации медицинской реабилитации инвалидов (дети)) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 275 (в части исключения конкретных марок оборудования – ноутбук ASUS G501VW-FI1135T, черный и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

приведения в соответствие планируемого к приобретению оборудования положениям приказа № 1705н (в части исключения конкретных марок оборудования – аппарат «Эквос», черный и т.д.) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.25. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год  Новгородской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

необходимости представления приложений об объеме ресурсного обеспечения региональной программы, сведений о планируемом распределении бюджетных ассигнований региональной программы.

5.26. Рекомендовать Новосибирской области:

доработать проект региональной программы в части:

уточнения перечня мероприятий региональной программы на 2020 год;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 1.1.9. Доработка компонентов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Новосибирской области (далее - МИС ЕГИСЗ НСО) в части мониторинга исполнения мероприятий комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи (ИПРА) для государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области; мероприятие 1.1.10. Доработка МИС ЕГИСЗ НСО в части обмена данными по проведению медико-социальной экспертизы в целях реализации реабилитационных или абилитационных мероприятий, обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами (далее - реабилитационные мероприятия), предусмотренными ИПРА, разработанных для лиц, признанных инвалидами с в порядке и форматах ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» , а также Пенсионного фонда Российской Федерации  для государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

предоставления перечня планируемого к приобретению реабилитационного оборудования по соответствующей форме;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.27. Рекомендовать Омской области:

доработать проект региональной программы в части:

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1.5.Приобретение Областным профцентром современных профориентационных видеоматериалов в целях информационно-методического оснащения занятий по профессиональной ориентации детей с инвалидностью; мероприятие 2.2.1. Приобретение оборудования, необходимого для обеспечения предоставления услуг по профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в рамках полномочий органов государственной службы занятости населения Омской области; мероприятие 4.1.3.6 Оснащение организаций социального обслуживания населения Омской области, осуществляющих социальную реабилитацию и абилитацию инвалидов, включая детей-инвалидов, мероприятия ранней помощи, реабилитационным оборудованием, в том числе оборудованием для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов; мероприятие 4.1.10. Создание детских уголков социальной абилитации и реабилитации в бюджетном учреждении культуры Омской области «Областная библиотека для детей и юношества» и центральных детских библиотеках муниципальных образований Омской области; мероприятие 4.1.11.Развитие материально-технической базы бюджетного учреждения Омской области «Омский областной специализированный спортивный центр Паралимпийской и Сурдлимпийской подготовки» для формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в сфере адаптивной физической культуры и спорта; мероприятие 4.3.5.  Повышение квалификации специалистов учреждений культуры Омской области) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

предоставления перечня, планируемого к приобретению реабилитационного и медицинского оборудования, а также информации о планируемом обучении специалистов по соответствующей форме;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.28. Рекомендовать Оренбургской области:

доработать проект региональной программы в части:

увеличения плановых значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы;

уточнения сроков реализации мероприятий проекта региональной программы;

уточнения перечня мероприятий в части финансового обеспечения региональной программы на 2020 год;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 4.1.2.Приобретение оборудования для оснащения специализированных рабочих мест для инвалидов по зрению «ЭлСи 201» в учреждениях культуры; мероприятие 4.1.3.Приобретение оборудования для оснащения учреждений сферы молодёжной политики) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации;

представить доработанный с учетом указанных замечаний проект региональной программы в срок до 22 июля 2019 г. в Минтруд России.

5.29. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год  Орловской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

уточнения цели региональной программы;

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

необходимости наличия в региональной программе всех целевых показателей (индикаторов), определенных типовой программой субъекта Российской Федерации;

уточнения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 1.1.3. Укомплектование организаций, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, специалистами соответствующего профиля; мероприятие 2.1.1. Оказание государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования инвалидам, детям-инвалидам; мероприятие 2.1.2. Обеспечение условий для получения среднего профессионального образования и профессиональной подготовки инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных технологий; мероприятие 2.1.3.   Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан включая обучение в другой местности; мероприятие 2.2.1: Сопровождение (наставничество) инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на постоянные рабочие места: мероприятие 2.1.4: Проведение регионального этапа чемпионата по профессиональному мастерству  «Абилимпикс» среди людей с инвалидностью; мероприятие 2.1.5. Организация содействию занятости и трудоустройству инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях; мероприятие 2.2.2. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов (в течении 3х лет после окончания образовательной организации); мероприятие 7.1. Организация и проведение областных спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов; мероприятие 7.2 Приобретение необходимого спортивного инвентаря и оборудования для тренировочного процесса в спортивных учреждениях; мероприятие 7.3. Формирование доступности объектов спорта для инвалидов в сфере физической культуры и спорта; мероприятие 5.1.1. Обеспечение условий для развития системы психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации инвалидов (детей-инвалидов) (мероприятие требует уточнения); мероприятие 6.1 Обеспечение в учреждениях культуры комфортных условий социально-культурной абилитации инвалидов (детей-инвалидов), их участия в культурной жизни региона) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

устранения неравномерного планируемого распределения бюджетных ассигнований по сферам или представления развернутой информации о соблюдении необходимой пропорциональности финансирования за счет включения соответствующих мероприятий в другие государственные программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации.

5.30. Принято решение о невозможности поддержки проекта региональной программы на 2020 год Пензенской области, учитывая наличие принципиальных замечаний по представленному проекту региональной программы, требующих значительной доработки в части:

приведения в соответствие значений целевых показателей (индикаторов) значениям целевых показателей (индикаторов) действующей Госпрограммы (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363);

необходимости наличия в региональной программе всех целевых показателей (индикаторов), определенных типовой программой субъекта Российской Федерации;

уточнения финансирования мероприятий на 2020 год;

уточнения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

исключения мероприятий, на которые не представляется возможным расходование средств субсидии, и (или) уточнения формулировки мероприятий (мероприятие 2.1.1. Приобретение диагностического оборудования (методик) для выявления свойств нервной системы, работоспособности, типичных профессиональных склонностей и интересов детей -инвалидов 9-11 классов, обратившихся в центральную психолого-медико-педагогическую комиссию; мероприятие 4.1.2: Приобретение транспортного средства оборудованного подъемным устройством для перевозки граждан имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата; мероприятие 4.1.4: Оснащение 2х пунктов проката техническими средствами реабилитации инвалидов в том числе детей-инвалидов; мероприятие 4.3.2: Обучение специалистов учреждений технологиям и методам раннего вмешательства; мероприятие 4.3.3: Проведение методических сборов для специалистов в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, оказывающих раннюю помощь детям, родителям детей от 0 до 3х лет; мероприятие 4.3.5. Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутического спектра) в случае планируемой реализации мероприятий на условиях софинансирования с использованием средств субсидии;

предоставления информации о планируемом распределении бюджетных ассигнований по сферам.

6. Поддержать при условии доработки субъектами Российской Федерации с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы, 20 проектов региональных программ следующих субъектов Российской Федерации: Алтайского края, Краснодарского края, Красноярского края, Белгородской области, Владимирской области, Волгоградской области, Вологодской области, Воронежской области, Ивановской области, Иркутской области, Калужской области, Костромской области, Курганской области, Курской области, Магаданской области, Мурманской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Омской области и Оренбургской области.

7. 19 субъектам Российской Федерации, указанным в пункте 6, рекомендовано доработать проекты региональных программ с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы, и повторно представить их с приложением необходимых документов, предоставляемых одновременно с проектом региональной программы, в Минтруд России не позднее 22 июля 2019 г. (Иркутская область – не позднее 29 июля 2019 г.).

8. Обратить внимание субъектов Российской Федерации на необходимость наличия в проектах региональных программ всех целевых показателей (индикаторов), определенных типовой программой субъекта Российской Федерации, и соответствия значений показателей результативности использования субсидии, указанных в приложении № 8 к Госпрограмме, значениям целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.

9. Минтруду России по итогам повторного представления субъектами Российской Федерации в срок, указанный в пункте 7 доработанных проектов региональных программ с пакетом необходимых документов, рассмотреть их на предмет учета высказанных на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы замечаний и предложений, по итогам чего принять решение о возможности (невозможности) финансовой поддержки регионов посредством предоставления в 2020 году субсидии в рамках Госпрограммы без повторного проведения заседания Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы. Результаты принятых решений разместить на официальном сайте Минтруда России.

10. Минтруду России рекомендовать при поступлении конкретных предложений от Общероссийского союза общественных объединений «Союз «Чернобыль» России» рассмотреть их на предмет включения в Госпрограмму.

Заместитель председателя

А.В. Гусенкова