Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма ротации государственных гражданских служащих» подготовлен Минтрудом России по результатам мониторинга правоприменения действующих норм законодательства о гражданской службе.

Документ направлен на комплексное совершенствование механизма ротации как инструмента противодействия коррупции и повышение его практико-ориентированности.

Законопроектом предлагается:

  • сохранить обязательную ротацию для руководителей территориальных органов контрольно-надзорных ведомств, предусмотрев право руководителя федерального органа исполнительной власти с учетом анализа коррупционных рисков определять перечень иных руководящих должностей, подлежащих ротации;
  • предусмотреть возможность проведения ротации в порядке должностного роста (в настоящее время ротация проводится только в пределах одной группы должностей);
  • повысить социальную защищенность ротируемых служащих путем введения дополнительных гарантий подлежащим ротации служащим и членам их семей. Речь идет о приоритетном праве супругов на получение профессионального обучения и уточнении перечня уважительных причин для отказа служащего от ротации;
  • оптимизировать процедуры, связанные с организацией и проведением ротации, в части исключения необходимости согласования изменений в план ротации, не касающихся персональных назначений на должности руководителей территориальных органов, осуществляемых министром, с курирующим министерством и уточнения процедуры переназначения ротируемых служащих на иные должности в порядке перевода в течение последнего года действия контракта, что обеспечивает возможность учета возникающих вакансий в территориальных органах в иных регионах и позволяет состыковать сроки переназначения день в день.

Принятие законопроекта позволит сделать механизм ротации на гражданской службе более гибким, максимально учитывающим коррупционные риски, а также решить целый ряд проблем, связанных с практической реализацией механизма ротации федеральными органами исполнительной власти, повысить мотивацию лиц к замещению ротационных должностей и уровень их социальной защиты.