Подписи под документом поставили Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин, Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
Генеральное соглашение между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей
и Правительством РФ устанавливает общие принципы регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном
уровне.
С 1992 по 2017 год заключено 12
Генеральных соглашений.
Новое Генеральное соглашение содержит
семь разделов, в которых определены совместные действия социальных партнеров в следующих
областях:
- экономическая политика;
- заработная плата, доходы и уровень жизни населения;
- развитие рынка труда и содействие занятости населения;
- социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы;
- условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность;
- социально-экономические проблемы развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- развитие социального партнерства и координация действия Сторон Соглашения.
В Генеральном соглашении на 2018-2020
годы предусмотрено обязательство сторон обеспечить поддержание минимального
размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения
и провести консультации по дальнейшему соотношению данных показателей при
совершенствовании их содержания.
Также сторонами предлагаются
обязательства сторон по реализации мер, направленных на предотвращение
возникновения просроченной задолженности по заработной плате, а также защите
материальных прав работников в случае несостоятельности (банкротства) или
неплатежеспособности организации.
В рамках реализации Генерального
соглашения на 2018-2020 годы предусмотрено дальнейшее развитие Национальной
системы квалификаций, в том числе на
основе активного внедрения профессиональных стандартов, модернизации системы
профессионального образования, развитию его технологической базы, системы
независимой оценки квалификаций.
В качестве
одного из основных государственных приоритетов страны в новом Генеральном
соглашении установлено создание достойных рабочих мест, обеспечение полной,
продуктивной и свободно избранной занятости населения.
Предлагается
продолжить и активизировать работу по следующим основным направлениям:
- модернизация механизма социальной поддержки граждан, потерявших работу, а также проведение консультаций по вопросу внедрения механизма страховых принципов защиты от безработицы и по вопросу установления размера пособия по безработице не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и порядка и сроков его индексации;
- расширение возможностей трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, лиц с ограниченными физическими возможностями;
- совершенствование регулирования привлечения на рынок труда иностранной рабочей силы с учетом принципа приоритетности трудоустройства граждан Российской Федерации;
- снижение занятости без оформления трудовых отношений;
- развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;
- внедрение принципа превентивности при организации работы службы занятости населения в случае возникновения риска высвобождения работников, прежде всего в монопрофильных населенных пунктах;
- повышение качества государственных услуг в сфере занятости, в том числе эффективности взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями и гражданами, ищущими работу.
Одним из национальных приоритетов в
целях сохранения человеческого капитала стороны Генерального соглашения считают
обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности.
Первоочередными задачами в сфере охраны
труда являются:
- внедрение управления профессиональными рисками через выявление и минимизацию рисков, связанных с профессиональной деятельностью или обусловленных производственной средой;
- устранения причин совершения правонарушений в сфере охраны труда, и сокращения их числа;
- внедрение передовых достижений в области охраны труда, в том числе лучших мировых практик;
- формирование культуры безопасного труда и ее внедрение в систему трудовых отношений;
- повышение мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья, ведению здорового образа жизни.
В этих целях планируется:
- внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- изменения в госпрограмму «Содействие занятости населения» посредством добавления подпрограммы «Безопасный труд»;
- увеличение объема сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направляемых работодателями на проведение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (предлагается увеличение с 20% объема страховых взносов до 30%).